Dos imágenes satelitales de Google Earth lo dicen todo sin necesidad de palabras. La primera fue capturada en noviembre de 2005; la segunda corresponde a tiempos recientes. El punto de referencia es el predio ubicado al sudoeste de la intersección de la ruta 39 y la avenida Luis Alberto de Herrera, en la ciudad de Maldonado. En ambas fotografías aparecen las instalaciones de la Dirección General de Obras de la Intendencia, conocida como la ex Cylsa. Pero lo que rodea ese edificio cuenta una historia radicalmente distinta según el año de la toma. El citado complejo municipal fue en su origen las instalaciones del complejo privado Cerámicas y Ladrillos Sociedad Anónima fundado por el desaparecido Mauricio Litman. El citado desarrollador argentino abasteció sus obras, casas y edificios, con ladrillos y cerámicas elaborados en ese lugar. La intervención militar del patrimonio de Don Mauricio pasó ese lugar al ámbito municipal. Durante décadas, a su lado, solo existía un campo vacío.
En la imagen de 2005, el terreno contiguo aparece vacío. Ninguna construcción, ningún trazado informal, ningún signo de ocupación. Poco más de dos décadas después, ese mismo espacio alberga el asentamiento Los Eucaliptus, el más grande del departamento de Maldonado, con aproximadamente 930 familias viviendo en él. El contraste entre ambas imágenes resume, con la frialdad objetiva de un satélite, el proceso de urbanización informal que marcó buena parte del crecimiento demográfico del departamento en las últimas dos décadas.Ese proceso entró este martes 23 de junio en una nueva etapa. Las autoridades nacionales y departamentales concretaron la entrega de 42 nuevas viviendas en el marco del proceso de regularización del asentamiento, en un acto que contó con la presencia del intendente de Maldonado, Miguel Abella, y la ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Tamara Paseyro.
Un plan
La regularización de Los Eucaliptus se encuadra en el Plan Avanzar y en el Programa de Mejoramiento de Barrios que lleva adelante el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial. El proceso combina el realojo de familias ubicadas en zonas de riesgo —principalmente sectores inundables— con la mejora de infraestructura para quienes permanecen en el predio.
No es un proyecto reciente ni de gestión única. El intendente Abella fue preciso al respecto durante el acto: “Estamos cumpliendo con lo que se había acordado de un gobierno a otro. Se está cumpliendo una etapa que arrancó en el gobierno anterior, respetada por el gobierno que sigue y que hoy se está dando finalización con la entrega parcial de estas viviendas”. El jefe comunal también agradeció a los vecinos por “la espera y la comprensión”, reconociendo implícitamente que el proceso lleva años de tramitación.
La ministra Paseyro coincidió en ese diagnóstico y subrayó el valor de la continuidad institucional. “Nos comprometimos en seguir con este proceso mediante una acción conjunta entre los gobiernos nacional y departamental”, afirmó, y definió la regularización como “la restitución de derechos, porque la vivienda es un derecho”.
Cifras y etapas
El director general de Vivienda y Desarrollo Barrial de la Intendencia de Maldonado, Alejandro Lussich, detalló la arquitectura del proyecto. Las 42 viviendas entregadas este martes se suman a las ocho que ya habían sido entregadas en marzo. Está previsto que en julio se sumen otras 80 unidades, y antes de fin de año se proyectan 55 más. En total, el plan contempla el realojo de 175 hogares ubicados en zonas inundables o en sectores donde resulta necesario abrir calles y ejecutar obras de infraestructura.
“Hoy empieza esta etapa de realojo dentro de una regularización total que va a llevar su tiempo”, señaló Lussich. El jerarca explicó que la intervención se desarrollará en varias etapas: la primera comprende el sector Este del asentamiento, y posteriormente se avanzará hacia las zonas más nuevas, correspondientes a los sectores D y E. Destacó además que el avance en las mudanzas habilitará la continuidad de los trabajos de saneamiento, vialidad y servicios en el barrio: “La entrega de viviendas permitirá acelerar las obras de infraestructura”.
Inversión compartida
El financiamiento del proyecto es de naturaleza mixta. La Intendencia de Maldonado aportó los terrenos expropiados en 2015 —valuados en dos millones de dólares— más un millón adicional en calles y acondicionamiento, sumando una inversión departamental total de tres millones de dólares. A eso se agrega el compromiso con el alumbrado público, las veredas y la parquización del barrio.
Por su parte, el Gobierno Nacional, a través del MVOT, lleva invertidos 12 millones de dólares en el proyecto, con otros ocho millones aún previstos para completar la totalidad de las obras. Solo en la construcción de las 175 viviendas proyectadas, la inversión nacional supera los 10 millones de dólares.
Paseyro destacó también la dimensión social del proceso: “Es importante la vivienda, pero también lo es el hecho de formar comunidad y ciudadanía al trabajar con ustedes”. Y valoró el rol permanente de la Intendencia en la vida cotidiana del barrio como condición necesaria para que la regularización tenga raíces.
Antecedentes
La experiencia acumulada en el departamento no es menor. Maldonado ya ha completado la regularización de los asentamientos San Antonio I, II, III y IV, además de El Kennedy. Los Eucaliptus representa ahora el desafío más complejo por escala: 930 familias, una superficie significativa, sectores heterogéneos y una historia de más de veinte años de crecimiento informal.
Las imágenes satelitales que abrieron esta nota no son solo documentos históricos. Son también el punto de partida de una transformación que, según las autoridades, tiene un destino definido: convertir ese espacio —que en 2005 era tierra vacía y en los últimos años fue asentamiento— en un barrio integrado a la trama urbana de Maldonado, con calles, servicios, viviendas dignas y ciudadanía plena.
El camino, según todos los involucrados, será largo. Pero este martes, con 42 llaves entregadas, avanzó un tramo más.
