El ministro de Economía y Finanzas (MEF), Gabriel Oddone, presentó este lunes un plan para promover inversiones en Uruguay, con énfasis en exoneraciones fiscales para mipymes, grandes proyectos y sectores que impulsen empleo, exportaciones y descentralización. Acompañado por la directora nacional de Zonas Francas, Isabella Antonaccio, y el presidente de la Agencia Nacional de Desarrollo (ANDE), Juan Ignacio Dorrego, Oddone detalló medidas que incluyen beneficios tributarios, agilización de trámites y jerarquización institucional, en continuidad con reformas microeconómicas recientes.
Incentivos fiscales focalizados
El plan prioriza proyectos que generen empleo, exportaciones, producción sostenible, investigación y desarrollo (I+D+i), descentralización o actualización tecnológica. Para mipymes, se elimina el tope de 3,5 millones de Unidades Indexadas (unos 500.000 dólares), otorgando 15 puntos porcentuales adicionales de exoneración de IRAE y dos años más para su uso. Las microempresas (literal E o IRAE ficto sin contabilidad) recibirán beneficios específicos, mientras que las empresas medianas (hasta 50 empleados) obtendrán 10 puntos extras de IRAE y un año adicional.
Para grandes inversiones, proyectos superiores a 30 millones de dólares iniciados antes del 31/12/2027 y ejecutados hasta 31/12/2029 tendrán 100% de exoneración de IRAE, siempre que cumplan indicadores de empleo, tecnología y I+D+i. Para montos superiores a 50 millones, los plazos se extienden hasta 31/12/2028 para inicio y 31/12/2031 para ejecución. Se incluyen incentivos para empresas que inicien o incrementen exportaciones.
Jerarquización institucional
Se creará la Dirección Nacional del Incentivo a la Inversión (Dinaii), integrando la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones (Comap) y la Dirección Nacional de Zonas Francas. Según Antonaccio, esto permitirá analizar proyectos hasta 50 veces más rápido, con procesos simplificados para inversiones menores a 5 millones de dólares.
Agilidad en trámites
Los procesos de Comap y Zonas Francas se digitalizarán a través de la Ventanilla Única de Inversiones (VUI), interoperable con la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) y otras entidades estatales. Se implementará una matriz de riesgo para la gestión de proyectos y se eliminarán atrasos acumulados.
Talento y tecnología
El plan incluye un programa de estímulos tributarios para atraer talento extranjero calificado. Para mipymes de base científico-tecnológica, se simplificará la importación de insumos, máquinas y equipamiento.
Vivienda promovida
El MEF asumirá la gestión de la vivienda promovida, coordinando con el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MVOT) y gobiernos departamentales. Se priorizarán proyectos en departamentos con mayores niveles de desempleo o pobreza. Oddone destacó que las medidas responden a diálogos con empresarios, legisladores y centros comerciales, y buscan resolver los 4.000 proyectos pendientes acumulados por la administración anterior. El gobierno espera que el plan fomente el crecimiento económico y la descentralización.
