El diputado Gabriel Gurméndez presentó un proyecto de ley que propone modificaciones a la Ley N° 17.940, del 2 de enero de 2006, con el objetivo de fortalecer la transparencia en la gestión de los recursos de los sindicatos y garantizar mayor libertad a los trabajadores en relación con las cuotas sindicales. La iniciativa, centrada en la relación trabajador-sindicato, introduce cambios significativos para regular la retención de cuotas, el uso de los fondos y la rendición de cuentas.
El proyecto modifica el artículo 6 de la mencionada ley, estableciendo que los trabajadores afiliados a un sindicato deberán renovar anualmente su consentimiento por escrito para que se les descuente la cuota sindical de su salario. En caso de no renovarlo, la retención quedará automáticamente sin efecto. Esto busca otorgar mayor libertad al trabajador para decidir sobre sus aportes, considerando que el salario es un derecho fundamental y que las detracciones automáticas e indefinidas pueden limitar su disponibilidad económica, especialmente en contextos de preocupación por el poder adquisitivo.
Además, se incorporan los artículos 6 BIS, 6 TER y 6 QUATER. El primero obliga a los sindicatos a informar anualmente a sus afiliados, de manera detallada y fehaciente, el monto total recaudado por cuotas y el destino de esos fondos. El artículo 6 TER prohíbe el uso de estos recursos para fines político-partidarios o ajenos al objeto social del sindicato, mientras que el artículo 6 QUATER establece sanciones en caso de incumplimiento, permitiendo a la Corte Electoral suspender la recaudación de cuotas por un período de seis meses a un año.
Otro aspecto relevante es el artículo 5, que exige a los sindicatos con más de 1.000 afiliados o ingresos anuales superiores a 800.000 unidades indexadas (aproximadamente 5 millones de pesos uruguayos) presentar, dentro de los 90 días posteriores al cierre del año civil, un Informe de Revisión Limitada o Auditoría de sus estados contables, firmado por un Contador Público. Esta medida busca garantizar que los recursos aportados por los trabajadores se utilicen de manera transparente y acorde a las normativas legales.
Transparencia
En su exposición de motivos, Gurméndez destaca que el proyecto no pretende menoscabar la actividad sindical, sino fortalecer la confianza entre los trabajadores y las organizaciones sindicales. Argumenta que la renovación anual del consentimiento para la retención de cuotas respeta la libertad de los trabajadores, permitiéndoles decidir según sus necesidades económicas. Asimismo, las medidas de transparencia buscan asegurar que los fondos se destinen exclusivamente a los fines establecidos, evitando usos indebidos.
El proyecto, que no afecta la libertad sindical ni las normas internacionales que la protegen, responde a la necesidad de transparentar la gestión de ingresos millonarios provenientes de las cuotas sindicales, promoviendo una relación más equitativa y confiable entre los trabajadores y sus organizaciones.
